山西专项整治白酒食醋 排查食安隐患780余项

酒、醋是山西的两张名片。为深入推进突出集中整治，有效防范食品生产加工安全风险，山西省食药监局近期组织开展白酒、食醋生产加工突出问题集中整治，并以此推动各市结合本地实际情况，认真梳理食品生产加工突出问题，明确整治重点，强化整治措施，深入推进区域性突出问题集中整治的步伐。近日，山西省食药监局针对今年上半年开展的重点品种白酒、食醋专项检查作了阶段性总结。

　　四大重点加大监督检查力度

　　坚持问题导向，突出重点食品、重点区域、重点环节和重点企业，着力解决突出问题，山西省食药监局制定下达2017年度全省200家重点食品生产加工企业监督检查计划。

　　一是突出监督检查工作重点，将食醋、酒类等食品列为重点食品；将食品企业多、产业集聚高的市县列为重点区域；将原辅材料进货查验、生产过程控制、产品出厂检验、产品出厂销售等列为重点环节；将原辅料的索证索票、进货检验、食品添加剂购入使用管理、工艺控制、设备运行、原料投入、卫生规范、自检项目、执行标准、标识标注、销售流向、不合格品召回、记录台账、制度执行等列为重点检查项目；将生产规模较大、技术含量高、风险隐患多、产业政策严的重点食品生产企业以及在监督抽查、风险监测中发现问题，投诉举报受到查处的食品生产企业列为重点企业。

　　二是严格实施监督检查，探索实施企业自查、监督检查、抽样检验三步骤的监督检查新模式。企业自查，督促受检企业开展自查，并在规定时间内提交自查报告；监督检查，在核实查验企业自查报告的基础上，组织安全监管、技术审查等相关人员按照《重点食品生产日常监督检查操作手册(试行)》开展全项目监督检查，填写《食品生产日常监督检查要点表》和《食品生产经营日常监督检查结果记录表》；抽样检验，在监督检查结束后，对企业风险等级最高的产品进行一个批次的抽样检验，填写抽样单并封存样品，送达相关检验机构进行检验。

　　三是结果汇总上报，按受检查企业名单逐一汇总上报企业自查情况报告、监督检查情况报告、产品检验情况报告等监督检查内容，监督检查情况计入监管信用档案，纳入监管基础信息库管理。对在监督检查中发现的问题责令企业整改并监督落实，涉嫌违法违规的企业依法严处，情节严重的吊销生产许可。

　　突出问题集中整治

　　针对突出问题，山西省食药监局采取了相应的监管措施。小作坊方面，对因环保不达标的食醋加工小作坊，责令停业整顿；对无证生产加工白酒、食醋小作坊，予以断电关停、拆除取缔；对使用工业盐加工熟肉制品的小作坊，移送公安机关追究刑事责任；对检查发现问题的小作坊责令限期整改等。

　　生产企业方面，对监督抽检发现问题的企业，监督其深入查找问题原因，消除隐患，加强整改后的监督复查；对在检查中发现超范围生产的企业予以立案查处、实施高限行政处罚；对在检查中发现存在一般性问题的企业下达责令整改通知，限期整改落实等。

　　整治推进方面，对重点产品和重点区域协调督促清徐县、汾阳市、文水县等地方政府制定下发区域性重点产品集中整治实施方案，由地方政府统一组织领导区域性突出问题集中整治；对重点产品问题的市县局加强整治的跟踪指导，督促加大整治力度，提高整治强度，加快整治速度，担负起整治主力职责；对整治推进迟缓的市县局采取通报、督查等措施，监督指导督促推动。

　　据统计，目前，在食醋整治方面，清徐县局共检查企业119家次，发现问题534项。白酒整治方面，汾阳市局共对11家无证生产加工白酒作坊进行了拆除生产实施设备，关停取缔，立案查处酒类行政案件6件；文水县局责令整改企业23家，立案查处2家；长治县局对2家无证生产加工白酒的小作坊予以取缔。

　　加强食安生产规范体系检查

　　山西省食药监局将食品安全生产规范体系检查作为推动突出问题集中整治深入开展的有效手段，组织省、市、县监管人员和技术审查人员组成四个专项检查组，对白酒、食醋共31家生产企业采取现场查看、座谈交流、询问提问、调阅记录、现场盲样考核、跟踪验证产品质量、查阅财务凭证、核算物料投入产出等方式，开展了以企业资质保持、采购进货查验管理、生产场所及设施设备、生产过程控制、仓储管理、食品出厂检验、不合格品管理、食品标识标注及标准执行、产品追溯及不安全食品召回、从业人员等十个方面共68（白酒33、食醋35）项为主要内容的全面监督检查。

　　山西省食药监局坚持问题导向，不设发现问题上限，通过深入检查并查找问题线索，共发现问题隐患782项，其中，白酒发现问题隐患423项，食醋发现问题隐患359项。

　　靶向性食品抽检提升监测能力

　　2017年是统筹实施食品检测工作的第四年，抽检工作的靶向性越来越强，以“三重一小”，即重点区域、重点品种、重点项目和加工小作坊为重点，将白酒、食醋等列为重点抽检品种，实行集中抽、集中检，为专项整治提供技术支撑。

　　下一步，山西省食药监局将综合协调2014年以来的检验数据，初步实现统计分析和预警监测功能；延伸国抽系统的统计分析功能，建立省抽、市抽统计分析和预警交流模块；推广应用抽检结果“手机查APP”，拓展抽检结果公示渠道，方便公众选择和监督。

　　在国家食药监总局组织的风险监测中，发现的白酒、食醋等10家食品生产企业的11批次问题样品，依据食品安全法等有关法律规定，已组织省、市、县监管和技术审查人员，深入生产企业开展对问题样品风险隐患排查，监督企业主动查找问题产生原因，采取切实有效措施，消除安全风险隐患，严把食品质量安全关。