材质适合外送但不可降解 外卖餐盒急需合理使用与回收监管

　目前市场上餐盒材质主要为聚丙烯，这类包装材料无毒害、耐高温，但其不可降解的特点却产生了垃圾处理难题。近两年，随着外卖行业迅速发展，不断增长的外卖垃圾带来的生态隐患进一步凸显。外卖平台、商家能否从源头控制餐盒材质及数量？巨量的外卖垃圾又该如何处理？

　　外卖餐盒多为聚丙烯 暂无明确使用标准

　　美团外卖官网公布的信息显示，目前美团每日订单量达1200万份，累计用户2亿。另据公益组织素社引用“饿了么”发布的中国外卖大数据统计，每周至少有4亿份外卖“飞驰在中国的大街小巷”，至少产生4亿个一次性打包盒、4亿个塑料袋以及4亿份一次性餐具的废弃。它们的平均使用时间为25分钟，所承担的使命就是在不到半小时的派送过程中，保证用户的外卖不被混淆。而使用过后，每个被废弃的塑料袋的降解至少需要470年。而据某线上餐盒销售商介绍，目前外卖餐盒需求量巨大，均属聚丙烯，仅其一家每年平均销售量可达3000卡车，每卡车能装200箱，每箱有300套餐具，即每年可销售1.8亿套外卖餐具。

　　如此巨大的使用量，相关部门对餐盒材质标准有无明确要求？北京市食品药品监督管理局相关部门表示，对于外卖行业使用的餐盒，目前尚未有具体成分标准。而对于是否为可降解环保材料、是否有利于日后处理则暂时没有相关规定。“无毒无害，符合食品安全标准就行。”一名工作人员表示。北京市城管委则表示，目前外卖垃圾中的塑料制品回收量极低，多数外卖垃圾都通过焚烧处理。

　　在外卖餐盒产生的源头，各家外卖平台在商户入驻时，是否会针对餐盒质量提出要求？据了解，目前，各主流外卖平台均没有对餐盒材质与质量提出具体要求，餐盒一般由入驻商户自己准备，但肯定不能含有有害物质。

　　聚丙烯不可降解 回收渠道不畅通

　　据了解，目前外卖使用的餐盒，主流材质都是聚丙烯，这类材质无毒无害，耐高温。某商家的天猫网站店铺注明：产品采用聚丙烯材料，无毒无害无气味，并且通过国家食品卫生认证，符合国家食品要求。但目前国家尚没有对餐盒的生产厂家提出可降解的要求或标准。有商家表示，“聚丙烯餐盒是不能降解的，它其实就是塑料，但比塑料袋会好一些，耐热性更好，一般外卖餐盒只能用这种材质。”

　　对很多餐饮企业来说，使用塑料餐盒也是无奈之举。有业内人士称，中餐食物多含汤水、油脂，使用塑料餐盒盛放更合适一些。虽然目前也有餐饮企业使用纸盒等包装，但大多数可降解餐盒并不适合中餐，容易渗水渗油、使米饭粘连，难以被消费者接受。此外，餐盒成本也是餐饮企业的考量因素，有餐饮企业负责人称，外卖包装约占整个成本的2%。

　　但是，目前外卖使用的塑料餐盒并非“一无是处”。据了解，大多数塑料餐盒都印有可回收物标识，可以通过垃圾回收的流程，实现资源的再利用。但现实情况是，大多数消费者用完餐后，直接就把餐盒扔掉了。即使餐盒里有剩菜剩饭，也大多一“盖”了之。塑料垃圾与餐厨垃圾“混搭”，给外卖垃圾回收带来不少麻烦。即便进入到垃圾回收流程，外卖餐盒的回收价值也并不高。据业内人士介绍，塑料回收价格低、再资源化成本高，回收者一般不愿捡满是油污的外卖餐盒，就算捡回来也要耗时耗力清洗，因此塑料餐盒在回收市场上不受待见。无论是垃圾回收企业，还是城市的“拾荒大军”，都对回收塑料制品“无感”。

　　与此同时，目前中国还没有形成完整的回收体系，塑料餐盒作为低附加值回收物，难以进入再生资源回收渠道。即便消费者主动将塑料垃圾分类，由于回收体系不完善，环卫车在运垃圾时，也有可能把各类垃圾混在一起拉走。

　　既然难以回收，塑料餐盒就只能“混入”城市生活垃圾，进入垃圾处理系统，最终作为普通垃圾进行焚烧或填埋。不过，如果不同塑料成分一起焚烧，那就很容易产生空气污染；而在垃圾填埋之前，一般也会对体积较大的塑料垃圾简单焚烧，会产生大量废气排放。

　　塑料餐盒有其优势 合理使用加强回收是关键

　　中国环境保护组织公众与环境研究中心主任马军称，目前市场上主要的外卖餐盒分为四大类：一次性发泡塑料餐具、聚丙烯塑料餐具、纸质餐具以及可降解餐具。其中，聚丙烯因无毒无味、重量较轻、耐高温等优点，被广泛用于餐盒包装当中。

　　“聚丙烯广泛用于外卖，还与中国饮食特色和烹饪结构有关。”马军解释道，与国外相比，国内外带食品多汤汁、油水，不宜用纸袋等材料打包。而聚丙烯材料本身的特性，被外卖打包广泛应用，有其必然性。

　　他表示，聚丙烯虽不可降解，但目前外卖的包装主要还是考虑其可以达到质量要求，能够保证健康卫生。

　　对于市场上被宣传推广的可食用外卖餐盒和餐具，清华大学环境学院教授王伟称，这些材料在运输保存环节及卫生较难保证，因此相对而言，聚丙烯有其不可替代的优势。至于其如何处理，他解释，目前国内对于废弃聚丙烯材料的处理方式主要为焚烧用于发电。北京市城管委相关负责人表示，这些塑料制品热值较高，焚烧时可适当助燃。城管委相关负责人此前介绍，目前，正在加紧推进建设20项生活垃圾处理设施。其中有5处垃圾焚烧厂是今年力推的，包括阿苏卫、通州、顺义二期、密云、怀柔等焚烧处理设施。2020年，垃圾的消纳能力要跟实际垃圾产生量相匹配，甚至要有较大弹性。

　　除了焚烧，有没有更好的办法解决餐盒再利用的问题呢？据了解，塑料制品带来的“白色污染”并非中国独有，世界各国也面临同样难题。如果有比较健全的垃圾分类体系，塑料餐盒等制品可以通过回收渠道得到有效的循环利用。但数据显示，目前全球只有14%的塑料包装得到了回收。而在餐盒回收处理的成本方面，也有经验和教训值得借鉴。例如，日本餐盒回收处理费由消费者承担；在欧美，处理费则由生产厂家承担。在中国，上海曾于2000年6月实施《一次性塑料饭盒管理暂行办法》，由管理部门向生产一次性塑料饭盒的厂家每个饭盒收取3分钱，作为回收处理费。但这项制度的实施并不顺利，于2014年5月被废止。

　　对此，专家建议，还是应当从源头上管理好餐盒的使用。可以采取的措施包括加强分类回收和处理，创新外卖包装方式等。例如，通过政府采取强制性的政策，对可再生资源的回收处理进行补贴的“欧洲模式”与通过培养国民素质，从源头上做好垃圾分类的“日本模式”都有可借鉴之处，而推广使用可降解材料制成的餐盒，如淀粉材质、纸质餐盒等，也应当尽快提上日程。（罗晨 综合自新京报 人民日报）