上虞区创新安全监管模式 助力经开区安全发展

7月4日，2022年绍兴市暨上虞区危险化学品事故应急救援演练在杭州湾上虞经开区举行，各应急联动单位在危化品安全事故救援Ⅰ级应急响应下，迅速赶往现场开展联合行动，准确客观评估风险，科学有效调度救援力量，疏散周边企业人员，第一时间控制事态升级。上虞区通过模拟实战，全面检验应急救援机制的快速响应能力和协同处置能力，切实提升安全生产事故应急处置水平。

此次应急演练是上虞区狠抓化工产业安全生产工作的强有力展示。化工是上虞区的主导产业，杭州湾上虞经开区作为化工企业集聚地，是上虞经济稳进提质的重要支撑，因此，抓好经开区安全生产一直是上虞安全生产工作的重中之重。近年来，上虞区不断创新安全监管模式，助力经开区安全发展。

杭州湾上虞经开区共有硝化企业17家。2020年7月31日，中国化学品安全协会硝化分会在上虞成立。“硝化分会的成立必将促进硝化领域的交流互通、监管提档、服务提升，助力全国硝化行业持续稳定向好发展。”龙盛集团副总经理、龙盛研究院院长何旭斌说。

分会自成立以来，牢记初心使命，扎实开展党的建设，秉承协会“服务政府、服务行业、服务企业、服务群众”的宗旨，发挥桥梁纽带作用，竭诚为政府、企业服务，推动行业健康、科学发展，营造公平、有序、健康的发展环境。同时，分会立足硝化行业，发挥专业优势，大力开展微通道、连续流等新技术研究、咨询和交流，为行业发展提供更多技术支撑。

近期，上虞区应急管理局驻企服务小组来到浙江科力森化学有限公司，现场验收企业整改情况。

驻企服务专家每天上门“把脉问诊”，深入企业辨识风险，直击问题隐患，挖掘企业安全生产工作中的瓶颈性、根源性、本质性问题，为企业安全风险“画像”，健全完善“一企一档”监管机制，引导企业夯实安全基础，提升本质安全水平。

上虞区应急管理局相关负责人说：“我们的驻企指导服务坚持跟着总图走完全厂、对照报告走完全程、跟踪制度走完流程，多听企业声音，为其提供特色化、差异化、精准化、人性化的服务。”

报警系统是保障化工企业安全生产的重要设施之一，然而，报警泛滥问题为安全生产带来潜在危险。针对上虞化工产业发展实际，上虞区积极探索实施《上虞区化工企业报警管理办法(试行)》，进一步规范化工企业的报警管理，提高报警管理工作水平。

“以前，我们公司每月报警数超过300条，每天记录、处置报警要花费大量时间，非常影响工作。根据报警管理工作要求对标提升后，企业每月报警数下降至10条以下，下降率超过95%。”浙江恩盛染料化工有限公司安全负责人说。

上虞区安全环保智慧监管平台显示，全区化工企业共有8300余处报警点位接入该平台，报警管理工作开展以来，通过报警管理核实优化报警点位286处，平台每月报警总数从2021年初的5000余条下降到目前的100余条，大大降低了无效报警和误报警的数量。

上虞区以安全生产的“稳”保障区域高质量发展的“进”，从严从实从细推动杭州湾上虞经开区面上安全形势持续稳定向好。2021年，杭州湾上虞经开区实现经济总量1850亿元，规上工业产值1364亿元，已成功创建为全国国家级经开区、全国国家级经开区发展十大优秀案例、全国第二批智慧化工园区试点示范单位、全国绿色工业园区、全国绿色化工园区、浙江省制造业高质量发展示范园区等，2021年位列中国化工园区第12位。

关键词： 危险化学品 安全生产 营商环境 乡村振兴