绍兴聚焦“五个率先” 打造高质量发展重要增长极

山阴道上行，如在镜中游。

王羲之的名句刻画出古越大地的旖旎风光，让绍兴名声大噪。绍兴这座“曾经在历史上创造了辉煌”的文化名城，经过奋斗岁月的洗礼，迸发出激情澎湃的活力，展现出更为靓丽的风景，正全力“创造更大的辉煌”。

五年来，绍兴紧紧围绕省委赋予的“打造全省高质量发展重要增长极、率先走出争创社会主义现代化先行省市域发展之路”的历史使命，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，秉持“胆剑精神”，聚焦“五个率先”，各项工作取得丰硕成果，交出了高水平全面建成小康社会、高质量推进共同富裕的优异答卷。

率先走出“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的智造强市之路，建设充满活力的创新之城。五年来，绍兴打出传统产业改造提升、新兴产业培育发展、数字经济全面扶持的组合拳，推动经济质量变革、效率变革、动力变革。印染、化工跨区域集聚提升工程全速推进，集成电路、高端生物医药、先进高分子新材料三大新兴产业入选全省万亩千亿新产业平台，深入实施数字经济“一号工程”，全市地区生产总值年均增长6.7%，实现城市综合经济实力重返全国“30强”的战略目标。

率先走出面向全国、走向全球的高效循环之路，建设内聚外联的开放之城。五年来，绍兴重塑空间布局，加快形成“市域一体协同、全域深度开放”的发展格局。深入推进“融杭联甬接沪”战略，轨道交通1号线、杭台高铁、杭绍台高速等一大批交通重大项目开通。获批设立海峡两岸(绍兴)数字经济产业合作区、杭绍临空经济一体化发展示范区绍兴片区等高能级战略平台。综合保税区、市场采购贸易方式试点、跨境电子商务综合试验区三大国家级开放平台先后落地，2021年绍兴实现外贸进出口总额近3000亿元，比上年增长16.1%。

率先走出以人为本、全面进步的共同富裕之路，建设温暖幸福的生活之城。五年来，绍兴扎实推进社会建设，人民生活更加幸福。财政民生支出比重超过76%，基本公共服务均等化实现度居全省首位。全面推进乡村振兴，居民人均可支配收入居全国第11位，城乡居民收入倍差降至1.71，居全省前列，基本消除年经营性收入30万元以下相对薄弱村。学前教育普及普惠水平全省领先，全省教育基本现代化县实现全覆盖，健康浙江考核连续三年市县优秀“满堂红”，获评全国居家和社区养老服务改革试点优秀市，在全省率先实现体育强县全覆盖。

率先走出人文为魂、生态塑韵的城市发展之路，建设近悦远来的品质之城。五年来，绍兴聚焦聚力“山水+人文”城市特质，加快重塑城市文化，全面优化自然生态，城市品质不断提升。全面推进“一廊三带”建设，宋六陵列入国家大遗址保护利用“十四五”专项规划，浙东运河文化园列入大运河国家文化公园标志性项目，荣获全国文明城市创建“三连冠”，获评“东亚文化之都”。扎实推进亚运城市行动计划，高标准建设棒(垒)球中心、攀岩中心、鉴湖足球场等亚运场馆。生态环境持续改善，PM2.5平均浓度下降40%，Ⅲ类及以上水质断面保持100%，连续六年夺得“大禹鼎”，圆满完成全国“无废城市”试点，单位GDP能耗下降17.4%，成功创建省级生态文明建设示范市。

率先走出全域覆盖、上下贯通的整体智治之路，建设高效和谐的善治之城。五年来，绍兴坚持以数字化改革牵引治理模式创新，坚持和发展新时代“枫桥经验”，打造共建共治共享的市域治理新格局。全市已有182个数字化应用上线，成功争取省级试点或揭榜项目136个，浙里兴村共富、越快兑等一大批数字化应用在各个领域发挥出巨大的作用，市县两级门户和公共数据平台全面建成，实现数字资源一体统配、智能组件共建共享。平安绍兴建设全面深化，夺得“平安金鼎”，获评平安中国建设示范市，县(市、区)实现“平安金鼎”满堂红，全域建成“15分钟应急救援圈”，群众获得感、幸福感、安全感稳步提升。

抢抓重大机遇，勇担历史使命。站在新的历史起点，绍兴画下“加快建设高水平网络大城市，全力打造新时代共同富裕地”的新蓝图。

勇向潮头立，敢为天下先。绍兴正以一往无前的勇气和魄力，努力创造更大辉煌，为全国全省发展作出更加突出的贡献。

关键词： 新兴产业 数字经济 高分子新材料 生物医药