保健品市场乱象：研究起草保健食品行业清理整治行动方案

10月25日，十三届全国人大常委会第十四次会议举行联组会议，就最高人民检察院关于开展公益诉讼检察工作情况的报告进行专题询问。

“近年来，保健品市场的乱象整治力度持续加大，但是虚假广告、夸大宣传、消费欺诈等问题仍然屡禁不止”，叶赞平委员问道，检察机关与有关部门在整治保健食品市场乱象方面将采取哪些有效举措?

市场监管总局局长肖亚庆回应称，保健食品领域还存在一些突出的问题，如有的企业唯利是图，非法添加一些药物，有的商家虚假宣传，夸大功能、夸大功效等。就此，市场监管部门和有关部门联合开展了食品保健食品欺诈和虚假宣传专项整治，查处了案件5.8万余件，货值33.2亿元。

下一步将持续开展保健食品行业的专项清理整治，依法严惩一批犯罪分子，取缔一批违法主体，销毁一批假劣产品，曝光一批典型案例。同时将研究起草《保健食品行业清理整治行动方案(2020-2021年)》，努力建立长效机制。

他透露，近期将结合《食品安全法实施条例》的修改出台，加快完善保健食品监管的配套规章制度。

“我们国家保健食品的量非常大，现有生产企业2365家，而经营企业将近120万家。”肖亚庆说，今年发布的《保健食品标注警示用语指南》将于明年1月1日起实施。“主要是指导保健食品企业规范标签标注，现在有的保健食品标签上字写得很小，我们规定标签上要标注‘保健食品不是药品，不能代替药物治疗疾病’，警示区所占面积不少于其所在面积的20%，就是为了让消费者能一眼看清这个保健食品是干什么的。”肖亚庆介绍。

最高检副检察长张雪樵在现场表示，“将探索建立食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿制度”。