上海继续加大对危害食品药品安全犯罪的打击和监督力度

近日，上海市检察院出台《上海市检察机关保障食品药品安全工作专项活动实施方案》(以下简称“《方案》”)。《方案》共制定了“加强案件办理，保持严打力度”“拓宽监督线索，深入开展诉讼监督活动”“加强食品药品安全保障跨区域检察协作”“充分发挥检察建议作用”在内的一系列措施，继续加大对危害食品药品安全犯罪的打击和法律监督力度。

《方案》规定，对于社会关注度高的危害食品药品案件，将适时邀请人大代表、政协委员、人民监督员等参与审查逮捕听证、听庭评议等活动，以增强办案的透明度，回应社会关切，提升办案的社会效果。

上海市检察机关将深化“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督工作，以农贸市场、超市销售的食用农产品、食品和网络餐饮以及水源地保护为监督重点，重点筛查速冻食品行业违法、疫区食品进货查验制度落实问题，纠正行政机关违法行使职权和不作为，打击侵害众多消费者合法权益的违法行为，追究企业负责人的民事、行政责任。其中，饮用水安全专项监督行动将重点开展饮用水水源地保护、现场制售饮水机普查、超市瓶装饮用水筛查，检察机关将通过专项活动，从“源头”到“进口”，全流程监控饮用水安全。

《方案》提出，检察机关将实现与市民服务热线的信息共享，对涉及食品药品安全投诉举报中的质量违法问题、无证经营问题、虚假宣传问题等民众反映强烈的热点问题、久拖不决的难题重点进行排查，并进一步畅通投诉渠道。在实行食品药品一审案件集中管辖的基础上，探索长三角区域食药安全保护检察协作，在食药检验鉴定资源共享等方面开展合作，畅通联络渠道，形成工作合力。

《方案》强调，检察机关在履职中发现行政机关违法行使职权或不作为，已发生的案件暴露出明显的管理监督漏洞等情形，将依法向有关行政机关、相关单位或部门提出督促依法履职、改进工作、完善治理的检察建议。

同时，检察机关还将结合扫黑除恶专项斗争工作，在食药领域发现涉黑涉恶线索的，将依法从快从严惩处，并严查“保护伞”线索，一经查实，坚决严惩。