山东省印发《山东省加快推进奶业振兴实施方案》

近日，山东省印发《山东省加快推进奶业振兴实施方案》(以下简称“《方案》”)的通知。根据《方案》，山东省将通过实施优质奶源基地建设行动、乳品加工品牌提升行动、奶业科技创新行动、质量安全管控行动等一系列行动。到2020年，全省实现乳制品加工销售额350亿元以上;到2025年，奶类总产量330万吨，率先实现奶业全面振兴。

据了解，山东将优化奶源布局，鼓励乳制品企业自建、收购奶源基地。培育胶东半岛东部沿海优质奶源基地、济南都市圈中部奶业隆起带、沿黄地区奶业优势产区。稳定发展荷斯坦奶牛，因地制宜引导乳肉兼用牛、奶山羊生产。加强养殖场和家庭牧场设施设备改造升级，提升标准化水平，培育壮大奶农合作组织，在土地、资金、技术等方面予以扶持。

《方案》明确，支持国内外知名乳企在山东扩规模、上档次，引导省内乳企战略转型，提高品牌知名度。力争3年内在规模以上乳制品企业建立质量安全追溯体系与危害分析和关键控制点体系;支持养殖场或合作社建设加工厂，推广产加销一体化，发展周边地区预包装乳制品供应;引导鲜奶消费，扩大羊奶、驴奶等生产，培育地域特色品牌;鼓励加工企业与奶农相互持股、养殖圈舍和奶牛入股、补贴资金入股，通过二次分红、溢价收购、利润保障等方式支持奶农，保障奶农收益。到2020年，单产10吨以上高产奶牛群达到50个，规模10万头以上。

《方案》提出，严把生鲜乳质量安全关。严禁使用违禁添加物，严厉打击非法收购、违法添加等行为。加大抽检力度，对乳制品生产企业抽样全覆盖。任何单位和个人不得擅自加工生鲜乳对外销售;禁止进口大包装婴幼儿配方乳粉在省内分装。严厉打击非法添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂、虚假夸大标签内容和涂改标签标识等违法行为，建立乳品企业“黑名单”制度和市场退出机制。

《方案》倡导推介休闲观光牧场，开展乳品企业公众开放日等活动，树立奶业良好形象，激发消费活力。支持乳制品生产企业直供学校、幼儿园，品种以巴氏杀菌乳、低温酸乳为主，尊重消费单位选择权。发挥行业协会作用，加强品牌推介。

据了解，为使《方案》及时落地实施，山东省财政厅、省发展改革委、省农业农村厅、省畜牧局等各部门加大对优质高产奶牛培育、奶畜养殖场标准化改造、生鲜乳收购站及运输车提升等支持力度;引导金融机构开展养殖场和奶畜活体抵押贷款，将养殖场贷款纳入全省农业信贷担保体系予以支持;强化保险支持，鼓励各级推进奶业保险扩面、提标，引导有条件的奶业大市开展生鲜乳目标价格保险试点;安排奶畜养殖用地和用电保障政策，并将奶畜养殖所需饲草料加工调制、粪污资源化利用等设备纳入农机购置补贴重点，优先补贴，应补尽补。