常州外卖平台初出现“隐身餐厅” 三四家店挂同一个地址

每到餐点，大街小巷里穿蓝衣或黄衣的外卖小哥穿梭不停;用手机在网络平台上点餐，已成为当下不少人的选择。近日，记者陆续接到关于一家全国网络点餐平台的投诉，热心市民反映，这家平台的常州站上存在不少“隐身餐厅”，这些餐厅或是实际经营地址与发布信息不符，或是一个地址显示了多家餐厅。这些只有外卖小哥才找得到的餐厅让他们很担心，食品卫生风险该如何防范?

根据相关法律法规，在网络点餐平台上，每个商家都必须证照齐全、有明确的营业地址。市民林女士发现，在这家平台上，虽然“商家”一栏里都有具体店址，但她去实地查找，经常是“查无此店”。她向记者提供了“Sour&Hot酸辣粉”和“梧州纸包鸡”这两家餐厅。记者看到，在网络点餐平台的店铺介绍里，这两家餐厅都位于宝龙城市广场芭莎概念街区，且都上传有营业执照和食品经营许可证，但证照名称与餐厅名称不符，地址相符、记者昨天到宝龙广场按图索骥，却被意外告知，位于宝龙综合体二楼的芭莎概念街区早在去年夏天就已关闭，两家餐厅当然不在此地经营。记者询问了多位外卖小哥，才大致了解到：两家餐厅分别搬到了松涛苑和梧桐苑，其中“梧州纸包鸡”连续多日的状态为“本店已休息”。

明明已经搬离，却仍在平台使用原地址，且食品经营许可证等证照没有变更后重新上传，这是该平台餐厅的“隐身”法之一。市民吴先生则反映了该平台餐厅的第二种“隐身”法。

吴先生反映，在莱蒙都会商业街9-1011号这个不大的沿街店，至少有4家餐厅挂在该平台。记者通过点餐软件查询，发现的确有“囍鱼谣酸菜鱼”“湾仔码头饺子馆”“傲爷龙虾饭”三家店的地址都显示为“莱蒙都会商业街9-1011号”，三家店的营业资质一栏上传的却都是一家名为“钟楼区南大街斯旦诚餐厅”的营业执照。记者昨天到现场并未找到这家“斯旦诚餐厅”，却发现9-1010号有一家“未来餐厅”，面积数十平方米，没有堂食只有厨房，墙上张贴着名为“张大姥爷餐厅”的营业执照。该餐厅里有2名女工，对记者的提问一律表示不知情，并称店里有好几个老板，但都不在，无法回答记者的问题。记者通过守候在其店门口的几个外卖小哥了解到，这家“未来餐厅”门面虽不大，却有饺子馆、龙虾饭等三四家店藏身其中，他们帮这些店送外卖已经很长时间了。

《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》第八条规定：网络餐饮服务第三方平台提供者应当对入网餐饮服务提供者的食品经营许可证进行审查，登记入网餐饮服务提供者的名称、地址、法定代表人或者负责人及联系方式等信息，保证入网餐饮服务提供者食品经营许可证载明的经营场所等许可信息真实。第十条规定：网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者，应当在网上公示餐饮服务提供者的名称、地址、量化分级信息，公示的信息应当真实。据此，法律界人士认为，该网络点餐平台作为网络餐饮服务第三方平台提供者，在其平台上出现如此数量的“隐身餐厅”，显然没有尽到自身的审查义务，没能保证入网餐饮服务提供者的许可证件真实可靠，这不仅违反了《管理办法》，而且对其他守法经营的商户来说是不公平的。另外，这些隐身餐厅到底有没有营业执照和食品经营许可证、其卫生状况究竟如何，都令人担忧。

记者将调查情况向钟楼区市场监督管理局反映后，该局负责人高度重视。当天，南大街市场监管分局执法人员就到莱蒙都会商业街9-1011号进行了调查，发现该经营户在该地址经营餐饮，证照齐全并且与地址相符。根据国家市场监督管理总局令第2号《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》，电子商务平台经营者和通过自建网站、其他网络服务销售商品或者提供服务的电子商务经营者的违法行为由其住所地县级以上市场监督管理部门管辖。针对“该经营户在平台有其他3家电子商户‘共用’营业执照”的举报，市监部门表示，下一步会抄报这家平台所在地的市场监管部门，由有管辖权的市场监管部门调查是否存在违法违规问题，并作出处理意见。

对宝龙广场两家餐厅的调查，目前仍在继续。该局负责人表示，下一步将和其他地方的市场监管部门形成合力，共同整治网络消费环境。