九龙镇宝溪村 “一地一策”推动撂荒地复耕复种

眼下正值晚稻种植时节，走进九龙镇宝溪村，曾经无人问津、杂草丛生的撂荒地经过挖掘机的开垦后，变成了一垄垄整齐有序的美丽梯田，村“两委”干部、党员志愿者、驻镇帮镇扶村工作队成员、村民纷纷动起手来播下水稻秧苗，现场一片热火朝天的耕作场景。预计3个月之后，宝溪村曾撂荒弃耕的300亩土地将结出金灿灿的水稻。

宝溪村山多地少，地势高低不平、田块面积较小、长期干旱缺水、难以进行机器作业，加之村中青壮年劳动力基本外出务工，导致很多地块因此撂荒。今年以来，宝溪村党总支部坚持党建引领，因地制宜，通过整合地力资源、开展水利整治、强化宣传宣讲等方式，把一系列“藏粮于地”的硬措施落实到田间地头，大力推动撂荒地复耕复种，打下保障粮食安全的坚实基础。

党组织牵头▶▷

推动土地资源整合

今年7月以来，九龙镇党委提前谋划晚稻种植，多措并举压实责任，严抓粮食安全工作，同时实行“一地一策”，鼓励基层党组织创新工作方式方法，制定符合各村实际情况的复耕复种方案。

对此，宝溪村党总支部多次组织召开村民代表座谈会对摸排出的撂荒地进行分析研判，厘清每宗撂荒耕地面积、承包关系、耕种现状等情况，并结合各村小组实际制定专项方案，实行“一村一策”“一地一策”，精确开展复耕复种。同时全力探索推行“村党组织牵头平整土地+村民自耕+村委会代管代耕”的土地耕种模式，加快撂荒农田复耕进度。

“对较为分散、开耕条件较好的农田，由村委会开展除草整地、维修水利灌溉设施后，再交由村民自行耕种。而对常年大规模连片丢荒、水利条件不佳、耕作难度大的农田，在充分尊重村民意愿的前提下，以‘党建责任田’形式，发动村民将撂荒地交由村委会进行集中代耕代管，设置每年每亩保底收益，为农户提供兜底保障。”宝溪村党总支部书记许廷辉介绍，为充分调动群众种粮的积极性，村党组织积极争取上级资金政策和技术支持，落实落细种粮补贴、地力补贴等惠农政策，用好用活乡村振兴资金，全力做好农资保障、农技培训、田间管理等工作，争取让“沉睡”的土地早日“活”起来。此外，还采取“支部联系党员，党员联系群众”的方式，发挥党员的带头引领作用，入户宣传宣讲撂荒地复耕复种和奖补政策，做实做细群众的思想工作。2022年，宝溪村共排查撂荒地300亩。目前，全村开展复耕复种水稻共计300亩，已完成插秧100亩。

精准施策▶▷

多种方式改善耕地条件

宝溪村党总支部坚持问题导向，按照“先易后难，先大后小”的原则，组织各村小组对全村11块撂荒地进行全面摸排，登记造册，逐一分析分类形成整治方案，形成“一组一册、一地一策”，“对症下药”破解难题。

一方面，针对因田块面积较小、地块不平整、干旱缺水等因耕作条件不佳导致连片耕地撂荒的问题，村党组织向镇党委政府申请专项资金，组织机械10台重新对9个村小组的300亩撂荒地开展除草、犁田、疏浚水渠等行动，完善宝溪村农业基础设施建设。

另一方面，针对农户种植积极性不高、调配土地矛盾的问题，则鼓励村小组按区域进行土地整合，发动党员干部、村民理事会成员在村民大会上反复宣讲，分头做通村民及亲属思想工作，党员带头到地头丈量土地，由村党组织牵头协商地块分配，尽量将靠近每户最大块土地的位置，亲人、家族之间的土地安排在一起，确保公平自愿。

“农村青壮年劳动力紧缺，我们就引导党员、村‘两委’干部、驻村团队、志愿者等帮忙下田插秧，聘请村内妇女、困难群众、附近村闲散劳动力等50人当短工开展有偿劳动。”许廷辉表示，村党组织还通过以奖代补、以工代赈方式，发动附近9个村小组的村民对总长约3500多米的沟渠进行全面清淤维护，恢复沟渠蓄排水功能。同时购买1台50扬程的抽水机，将山下的地表水抽入山上的梯田中，解决水稻梯田的用水问题。“如今村中多年撂荒的大片土地终于实现复耕复种，农户家中抛荒多年的‘巴掌地’整合成‘整块田’，村民的干劲更足了，相信数月后这片沉睡的土地将重新焕发出勃勃生机。”许廷辉信心满满地说道。

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