投资40亿元建金融总部中心 顺德开启金融“双核”新局面

近日，禅城山湖地块的摘牌引发业界广泛关注。该地块将投资40亿元，建设金融总部中心。今年以来，禅城已推出多宗地块，谋划建设一批金融产业载体。

日前，位于南海的广东金融高新区也对外发布了15年再出发的新战略：建设全省首个“数字金融+高端制造创新示范基地”，力争十年内实现“五个1万亿元”的目标。

背靠雄厚产业资本，顺德也在谋划打造“金凤凰产融集聚区”和“佛山新城金融集聚区”，开启金融“双核”新局面。

不久前召开的佛山市委十三届四次全会提出，要结合区位优势和产业发展基础，大力推动全市现代服务业集聚发展，并大手笔擘画十大现代服务业产业集聚区。

以禅城、南海、顺德为代表的佛山现代服务业大区，率先扛起大旗，掀起新一轮金融平台载体发展热潮，又将如何搅动佛山金融业的一池春水?

“向上”进军▶▷

金融载体扎堆中心城区

近年来，在佛山大力发展现代服务业的带动下，金融业纷纷掀起一轮载体建设的热潮。

今年6月，佛山国际金融中心在顺德区乐从镇揭牌。该项目投资45亿元，总建筑面积48.7万平方米。这是该片区首个集金融总部经济、金融服务、金融创新产业于一体的科技金融创新服务平台，无论是投资强度还是规模体量，都在佛山首屈一指。

与佛山国际金融中心横空出世不同，禅城金融载体的崛起更多是厚积薄发。

从经济地理的布局来看，金融中心区往往位于城市中心地带。而禅城作为佛山的中心城区，金融中心的地位也日益凸显。

数据显示，2021年，佛山金融业增加值为632亿元，其中禅城的金融业增加值266.05亿元。佛山年内保费收入594亿元，禅城保费收入223亿元，占全市保费收入37.71%;此外，禅城的证券交易总成交金额24393亿元，占全市证券交易额37%。

金融资源的蓬勃，离不开载体支撑。万科金融中心、绿地金融中心、智慧新城总部集聚区……目前，禅城已建成4家金融示范载体、5家金融发展载体和3家保险创新发展示范园，集聚了全市53%的金融“亿元楼”。

今年以来，禅城金融载体的建设更是按下了“快进键”。

刚刚挂牌的山湖地块，拟投入40亿元，计划建设环文华公园城市消费中心及金融总部中心项目，提供26万平方米的高端产业载体。

与山湖地块仅一路之隔的建投城发总部集聚基地正加紧建设，佛山绿地中心T2即将“变身”成为佛山金融保险大厦。

作为全市开发程度最高的区域，禅城谋划大面积的产业载体，主要通过城市更新为金融业腾出发展空间。如即将挂牌的禅城区通济大院东侧地块，通过村企合作改造、政府挂账收储的方式建设佛山季华产业金融中心。正在改造的仁和仁五片区，也将引入金融业龙头企业，投资打造近20万平方米的高端金融产业载体。

此外，围绕禅城金融业集聚的“环文华公园”创新活力区，未来3至5年，将有超过50万平方米的产业载体投入使用。其将重点发展金融保险、企业总部、创新孵化。

值得一提的是，这些金融载体也成为佛山新的城市地标。如佛山国际金融中心计划建设318米的超高层综合体建筑群，成为佛山在建第一高楼。环文华公园金融总部中心也将建设超150米超高层建筑。

随着一栋栋高楼加速崛起，金融业争相“向上”发展，开启了佛山现代服务业集聚发展的新时代。

集聚发展▶▷

政策引领主攻特色金融

“要结合区位优势和产业发展基础，大力推动现代服务业集聚发展。”不久前召开的佛山市委十三届四次全会提出，要高质量建设十大现代服务业产业集聚区，彰显了佛山大力发展现代服务业的决心。

作为制造业大市，佛山经济高质量发展离不开现代服务业的支撑，而金融业更是赋能制造业发展壮大的“活水”。近年来，立足五区实际，佛山积极打造具有区域特色金融业态，先后培育了广东金融高新区、佛山保险发展示范区等特色集群，助力区域协调发展。

其中，南海依托广东金融高新区核心区，目前已引进1470家金融机构和知名企业，累计投资规模超2322亿元，汇聚金融、科技人才超6万人，成为国内功能最齐全、内涵最丰富的金融后台基地。

禅城立足佛山保险发展示范区，去年共引进重点金融项目13个，包括保险公司市级区域总部20个、保险服务机构53个、全国百强保险中介机构达到8家，累计投资约13.75亿元。

此外，顺德也在加快建设桂畔海产融生态小镇暨供应链金融基地，截至去年底已进驻超138家金融和类金融机构。高明、三水则探索发展空港金融服务基地和建设绿色金融示范区。

在此基础上，十大现代服务业产业集聚区的谋划，更进一步推动特色金融的区域集聚成势。

根据规划，佛山保险发展示范区将升级为佛山现代保险产业集聚区，全力构建“一带一区一园一基地一圈”的空间格局，打造具有区域辐射力、影响力的保险创新发展示范区。

佛山千灯湖金融高新技术产业集聚区则要聚焦“国际金融后台基地”和“现代产业金融中心”功能定位，大力发展证券信托、金融租赁、公募基金、私募创投、融资租赁等金融产业，推动广东金融高新技术服务区建设提质增效。

虽然未在十大集聚区内，但背靠雄厚产业资本的顺德，也在今年提出重点打造金融“双核”：以资本市场万亿市值服务制造业为发展重心的“金凤凰产融集聚区”、以供应链金融、跨境金融和资管为发展重心的“佛山新城金融集聚区”。

除了产业规划和空间布局，佛山各区也纷纷发力，出台政策推动资本、项目加速聚集。

例如禅城鼓励社会化大招商，对推动金融机构落户引荐人给予重点奖励。南海从企业进驻、经营贡献、服务外包、人才扶持等方面给予全方位的扶持奖励;顺德也计划出台金融业集聚高质量发展管理办法，对金融机构落户补贴及新增贡献补贴最高可达5000万元。

升维进击▶▷

产融结合打造新生态

水积而鱼聚，木茂而鸟集。产业集聚的关键在于形成良好的产业生态。

今年，佛山提出，打造制造业高端化发展的金融新引擎，走出产业生态布局金融业态的新路径。各大特色金融集聚区竞相发力。

抢抓数字经济的新风口，广东金融高新区成立十五年“再出发”，建设全省首个“数字金融+高端制造创新示范基地”，将通过“十个一”主要措施推动示范基地建设，对金融服务业加快导向高端制造。

“在数字经济大潮到来之际，广东金融高新区再次勇担重任、重新出发，背靠佛山市万亿级经济体量和雄厚的制造业基础，不断提升金融创新发展能级和服务实体经济水平。”广东省地方金融监管局党组成员、副局长倪全宏对广东金融高新区寄予厚望。

而在禅城，佛山现代保险产业集聚区也将在绿色保险、科技保险、健康养老保险等领域开展创新运用，打造保险支持制造业高质量发展、参与社会治理的示范区。

打造新的产业生态，佛山的特色金融业集聚区雄心勃勃，朝着更高的目标升维进击。

广东金融高新区提出，力争十年内实现资产管理规模突破1万亿元、金融机构存款总额突破1万亿元、有色金属现货交易总额突破1万亿元、广东省中小融资平台融资额突破1万亿元、创投小镇基金规模突破1万亿元的“五个1万亿”目标，着力打造成创新引领示范、金科产融合典范、应用发展规范的金融科技创新高地。

佛山现代保险产业集聚区则力争到2035年末，实现保费收入800亿元，集聚5家以上具有行业影响力的国际保险机构，打造1至2个全国保险服务平台，成为粤港澳大湾区国际金融枢纽的一张“新名片”。

依托佛山新城，顺德也全力打造金融集聚区，围绕国际金融、跨境贸易等方面，加大金融产品供给以及金融服务创新，打造成珠江口西岸的制造业智能化、数字化转型服务的“桥头堡”。

从禅城到南海再到顺德，从数字金融到保险创新再到国际金融，区域竞逐你追我赶、百花齐放，势必掀起佛山金融潮涌之势。

关键词： 金融产业 金融服务 粤港澳大湾区 保险机构